美国提出的28点和平计划令乌克兰和欧洲十分不满，有人认为，美国是在逼乌克兰向俄罗斯投降。美媒刊文称，对处境脆弱的乌克兰总统泽连斯基而言，向美国总统特朗普屈服比反抗风险更大。目前，美国和乌克兰后来对和平计划进行了修改，但是俄罗斯会否接受又成了大问号。

《华尔街日报》日前发标题为《对处境脆弱的泽连斯基而言，向特朗普屈服比反抗风险更大》的文章称，因一场在乌克兰各地引发愤怒的腐败丑闻而备受冲击后，乌克兰总统泽连斯基在国内陷入政治困境，处境比近4年前俄罗斯全面入侵该国以来的任何时候都更脆弱。

然而，正是这种脆弱性使他更不可能向特朗普政府屈服，后者正推动一项由白宫特使威特科夫和克里姆林宫顾问德米特里耶夫秘密起草的28点计划。泽连斯基称，美国在基辅方面腐败事件爆发后不久公布的当前计划文本，是在强迫乌克兰放弃尊严和自由。

“特朗普似乎在重复普京已经犯过数次的错误，低估了乌克兰社会的实力，也不了解乌克兰到底是什么样的国家，”参与欧洲援乌行动的前德国国防部高级官员尼科·朗格(Nico Lange)说。“没有哪位乌克兰总统——尤其是被削弱的泽连斯基——有权同意这样的事情。如果他这么做了，他回国时就不再是总统了。”

尽管普遍存在厌战情绪和对和平的渴望，但乌克兰人总体认为，美俄最新提出的这项提议是一种变相的投降，而这种投降在当前的战场形势下是没有道理的。在战场上，俄罗斯以巨大的代价取得了缓慢的进展。虽然乌克兰政界人士普遍支持谈判的想法，但没有人赞同该计划中放弃俄罗斯未控制城市的关键要求。

“我们的社会还没有准备好投降。在全面战争开始时，当泽连斯基的支持率接近99%时，我们的社会没有准备好投降，而现在，当他的支持率下降时，我们的社会也没有准备好投降，”反对派议员、泽连斯基政府内部腐败问题最激烈的批评者之一雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克（Yaroslav Zheleznyak）说。“他的问题并不影响我们举行会谈的能力，即使美方可能错误地这么认为。”

乌克兰前外长库列巴表示，乌克兰明年的战场形势可能会变得更糟，俄罗斯的要求也可能变得更加苛刻。不过，他补充说，现任政府认为，默许特朗普的要求所带来的后果将比拒绝这些要求更糟。

库列巴说：“仅仅为了停止战争而同意一个无法接受、极其痛苦的一揽子方案——如果一个政治人物觉得社会还没有准备好接受它，他是不会批准这样的决定的。接受一项会被社会否决的协议，对这个领导人来说，将意味着政治上的自杀，不幸的是，在我们的现实中，也是肉体上的自杀。”

“这次丑闻给了俄罗斯对我们发动宣传战、削弱乌克兰的筹码，”另一位已致力于反对泽连斯基亲信的著名反对派议员阿列克谢·贡恰连科（Oleksiy Honcharenko）说。“但这里的积极之处在于，我们也证明了我们拥有真正独立的反腐败机构，可以质询总统最亲密的圈子，未来或许也能质询他本人，而他对此无能为力。这使我们成为一个文明国家，一个社会拒绝腐败的国家。”

还没有乌克兰重要政治人物敦促泽连斯基在战争结束前下台或举行选举。泽连斯基在收到28点计划后录制了一段激动人心的讲话，敦促乌克兰人“停止争吵”，以免让敌人分裂乌克兰。他表示将通过外交途径寻求公正的和平，同时补充说，“我们将尽一切努力，让结果是战争的结束，而不是乌克兰的终结。”

基辅智库国防战略中心的主席安德烈·扎戈罗德纽克（Andriy Zagorodnyuk）表示，目前起草的协议只会让下一轮战争更具破坏性，因为它解除了对俄罗斯的制裁，同时对乌克兰的自卫能力施加了重大限制。他曾在泽连斯基执政第一年担任国防部长。

“你可以拒绝提供情报，你可以拒绝提供支持，但这在短期内无关紧要，因为乌克兰军方仍会继续战斗。他们没有投降的心情，”基辅经济学院院长、战前曾担任经济部长的蒂莫菲·米洛瓦诺夫（Tymofiy Mylovanov）说。“这里的关键问题是，人们明白，如果我们向俄罗斯大举投降，死亡的人数会更多而不是更少。任何协议要想获得通过，都必须有人说服乌克兰的平民和军人，他们的生命将得到保护，战争不会重燃。”

《纽约时报》也刊文称，这是乌克兰总统泽连斯基的战时统帅能力面临的又一个成败关头。尽管他公开承认美国的方案是乌克兰面临的最严峻挑战之一，这份方案却意外地——至少暂时——巩固了他在国内的地位。28点方案转移了公众对涉及总统亲信的贪污丑闻的注意力，这场风波原本可能导致政府瘫痪，如今却让泽连斯基得以重新扮演其最成功的角色：团结全民的领袖。

“当泽连斯基被逼到角落时，他往往会转守为攻，”分析研究机构世界政策研究所所长维克托·什林恰克指出。

泽连斯基正面临可能是迄今为止最为棘手的局面，对于这份能虽然能带来停战，但会让乌克兰更难确保长期存续的和解方案，他需要决定采取多激烈的反抗。要想破局，他将需要来自欧洲伙伴以及乌克兰民众的强力支持。

分析人士指出，在战争的熔炉里，泽连斯基已淬炼成为一名娴熟的政治表演者。